ДОЛОЙ, САМОСТРОЙ!


«Вечерка» провела день с инспектором ГИН и узнала о суперсовременных технологиях на службе у города

ДОЛОЙ, САМОСТРОЙ!


«Вечерка» провела день с инспектором ГИН и узнала о суперсовременных технологиях на службе у города
Пробегая по московским улицам, спеша по делам, непременно отметишь, как хорошеет наш родной город. Но не всегда задумаешься, благодаря чьей ежедневной работе избавляется столица от самостроев, нелегальных парковок, самозахвата земли и кто в прямом смысле  сохраняет архитектурный облик Москвы и принимает активное участие в обновлении ветхих построек. А сотрудники столичной Госинспекции по недвижимости (ГИН) уже в пути: с раннего утра выходят они на маршрут, чтобы сделать городское пространство в мегаполисе еще более комфортным и безопасным.
Госинспекция по недвижимости следит за правомерным использованием нежилого фонда и земель, принадлежащих столице, и защищает интересы Москвы в имущественно-земельной сфере: выявляет нелегальные постройки, захламления и пресекает незаконное занятие территорий, а также нарушения при размещении сезонных кафе и др.
«Без показухи навести порядок»
В планшете — список нескольких объектов, которые необходимо обследовать за день: подозрение на самострой, незаконно установленный шлагбаум в жилом квартале, жалоба на захламление земельного участка …

— Наша задача — не просто выявить нарушение, а вернуть порядок городской территории, — говорит инспектор Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее – Госинспекция по недвижимости) Андрей Селезнев. — Без показухи. Просто, четко и по закону.
Одно из распространенных нарушений в сфере имущественно-земельных отношений — возведение самовольных строений. В прошлом году в  Москве было демонтировано почти 1900 объектов самостроя . По данным контрольного ведомства, чаще всего собственники зданий проводят незаконную реконструкцию, в результате которой появляются новые помещения: мансарды, пристройки, подвалы, дополнительные этажи. Все это не только портит архитектурный вид центра столицы, но и представляет опасность для горожан, так как часто возводится с нарушением градостроительных норм и правил. Так, на Большой Серпуховской улице незаконно возвели одноэтажную пристройку к двухэтажному нежилому зданию. Она находилась в крайне неудовлетворительном состоянии и преграждала пожарный выход. Этот самострой уже демонтирован, территория приведена в первоначальный вид.

А недавно в одном из районов буквально за пару месяцев вырос корпус из сэндвич-панелей. По документам — это хозяйственный блок, а по факту — полноценный магазин с рекламой и витринами. Зафиксировав на месте факт нарушения, инспектор делает фотосъемку объекта и отправляет данные на проверку.

— Раньше на это уходили недели, а сейчас — часы, — говорит он. — У нас даже признаки нарушений распознаются по фото искусственным интеллектом.
Кстати, нередко Госинспекция по недвижимости принимает решение о демонтаже того или иного аварийного объекта. Например, заброшенная бывшая хозпостройка с пустыми оконными рамами, битым шифером уж точно портит облик двора. В этом случае инспектор фиксирует ветхое состояние объекта и прилегающей территории. Эти данные будут необходимы для дальнейшего принятия мер и разработки дорожной карты по демонтажу.

– Профилактика важнее штрафа, – объясняет Андрей Селезнев. – Мы сначала предупреждаем, проводим разъяснительную работу. И только если нет реакции, применяем меры. И люди чаще понимают: мы создаем комфортную среду и защищаем облик города.
Свободный проезд
Незаконно установленный шлагбаум в мегаполисе тоже, к сожалению, не редкость.
К примеру, в марте, такое нарушение было зафиксировано по адресу: 2-й Ирининский пер., вл. 3/5, стр. 1, вблизи административного здания. Сотрудники офиса просто — без каких-либо правовых оснований — решили сделать служебную парковку. В результате шлагбаум демонтировали — в итоге обеспечен свободный проезд и 15 машино-мест стали доступны для беспрепятственного паркования автомобиля.

А в апреле Госинспекция по недвижимости пресекла факт самовольного ограничения доступа на территорию общего пользования в районе Замоскворечья. По обращению жителей инспекторы провели мониторинг и установили, что въезд во двор по адресу: 1-й Щипковский переулок, вл. 15, рядом со строением 3 незаконно преграждают металлические столбики и натянутый трос. Разрешения на установку этих ограждений не выдавались, поэтому их тоже оперативно демонтировали.
Кстати, нередко инициаторами установки незаконных ограждений выступают и сами жители.

— С такими объектами всегда тонкая грань, — комментирует инспектор. — С одной стороны, люди хотят обеспечить возле своего дома безопасность, а с другой — шлагбаум, установленный без правовых оснований, ограничивает проезд, в том числе для спецтехники.

С помощью онлайн-доступа к базам данных и видеонаблюдению с камер инспектор проверяет жалобу москвичей на затрудненный проезд машине экстренных служб. Вывод всегда однозначен: если это самовольная установка и нет разрешения, нарушен свободный доступ, то будет оформлено решение о демонтаже. А жителям, ратующим за размещение перед их домом шлагбаума, в ГИН официально разъяснят все необходимые для этого процедуры:

— Мы не против инициатив, мы — за законность, — отмечает инспектор Андрей Селезнев.
Достояние под защитой
Исторические здания — особая забота сотрудников Госинспекции по недвижимости. Подобные объекты необходимо сохранить, но ведь и облик города ветхие строения портить не должны. Эту проблему инспекция решает вместе с собственниками зданий.

Так, в районе Якиманка был восстановлен дом начала XX века, расположенный между улицами Крымский Вал и Большая Якиманка. По словам начальника Госинспекции по недвижимости Ивана Боброва, на момент обследования строение площадью около 557 квадратных метров находилось в неудовлетворительном состоянии.

– Ведомством совместно с собственником была разработана и согласована дорожная карта по восстановлению дома в районе Якиманка, – говорит Андрей Селезнев. – Также в Басманном районе при содействии ведомства владелец отремонтировал ветхое здание начала ХХ века на Доброслободской улице.
…Конечно, работа инспектора заключается не только в мониторинге территории и выявлении того или иного нарушения. Сотрудники Госинспекции по недвижимости находятся в постоянном контакте с жителями, отвечают на их обращения, принимают участие в тематических семинарах и вебинарах, а также в создании «цифрового двойника города». За результатами труда каждого инспектора стоит командная работа — специалистов в земельном законодательстве, аналитиков, ИT-профессионалов.

— Мы — не просто контроль, — говорит инспектор Андрей Селезнев. — Госинспекция по недвижимости — та самая городская точка опоры, когда технологии работают на порядок, а порядок — на доверие.
Цифровые технологии на страже порядка
Выявлять нарушения на объектах нежилого фонда и земель специалистам столичной Госинспекции по недвижимости помогают инновационные технологии. Система автоматического контроля проводит постоянный мониторинг территории города. По данным ведомства, с начала нынешнего года с помощью искусственного интеллекта в мегаполисе выявлено порядка 300 признаков имущественно-земельных нарушений. «Вечерка» выяснила, какие новейшие инструменты дистанционной формы контроля используются сегодня в Москве для обеспечения порядка в этой сфере.
  • Видеонаблюдение
    31 тысяча камер городской системы видеонаблюдения подключена к искусственным нейросетям для автоматического анализа данных.
  • Новейшие технологии
    Госинспекция по недвижимости уже не первый год применяет в своей работе искусственный интеллект и автоматизированные алгоритмы. Нейросети по различным параметрам вычисляют признаки нарушений, например, проведение незаконных строительных работ, появление и изменение площадных и технических характеристик строений, распознают захламление, а также укажут на неправомерную установку летней веранды.
  • Чат-боты
    Среди цифровых продуктов, помогающих специалистам держать под контролем порядок в сфере имущественно-земельных отношений на территории Москвы, есть и чат-боты. Так, виртуальный инспектор предоставляет информацию об объектах недвижимости столицы с возможностью поиска по кадастровому номеру.

    В чат-бот «Свободный доступ» можно сообщить о самовольном ограничении доступа на территорию общего пользования.

    А чат-бот «Самострой.net» предназначен для проверки принадлежности  постройки к объекту самовольного строительства по кадастровому номеру.

Иван Бобров
начальник Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы

«Цифровые технологии позволяют не только контролировать законность использования земельных участков, но и своевременно выявлять и не допускать возведения самостроя. Сегодня приоритетным направлением является дистанционный контроль. С целью снижения административной нагрузки на бизнес мы стараемся минимизировать прямое взаимодействие с пользователями и собственниками объектов недвижимости и применять риск-ориентированный подход. В перспективе планируем продолжить работу в данном направлении: внедрять и апробировать новейшие инструменты контроля для обеспечения порядка в имущественно-земельной сфере».
Реальные истории
Ольга Блохина
инспектор Зеленоградского административного округа
Филипп Михеев
главный инспектор Южного административного округа
главный инспектор Юго-Западного административного округа
Екатерина Короткова
Иван Кругляковский
инспектор Северо-Восточного административного округа
Максим Мартинес-Телетеа
инспектор Восточного административного округа
главный инспектор Управления контроля за объектами недвижимости по Западному административному округу
Никита Набатников
Акоп Навасардян
Советник Управления контроля за объектами недвижимости по Северному административному округу
Алексей Онищенко
главный инспектор Управления контроля за объектами недвижимости по Юго-Восточному административному округу